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由钢铁去产能攻坚之年看市场力量
发布人:admin 发布时间:2017-10-23 浏览次数:1782次

 今年作为供给侧结构性改革的深化之年,同样也是钢铁、煤炭去产能的攻坚之年。近日,国家统计局局长宁吉喆表示,“在去年去产能任务目标超额完成的基础上,今年去产能目标将如期完成。”

 数据显示,今年1月份-7月份,钢铁去产能已完成预定目标任务;煤炭去产能1.28亿吨,完成全年目标任务的85%。

 “整体来看,各地对于去产能政策执行的效果较好,钢铁、煤炭去产能工作也在持续深度推进。在这之中,既有行政力量的推力,也有市场力量的拉力,尤其是国有企业占多数的钢铁行业。”中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受记者采访时表示,将国有企业改革与去产能工作相结合,可以更好地适应市场经济的变化。如国企改革通过兼并重组可以有效提高产业集中度,这为去产能提供了更加市场化的手段。

 值得关注的是,随着钢铁、煤炭去产能的不断深入,积极成效也在不断显现。以煤炭行业为例,一是企业经营状况明显好转。今年前6个月全国规模以上煤炭企业利润总额1474.8亿元,比去年同期增加了1403.1亿元。二是行业发展环境显著改善。煤矿违规新增产能基本未再发生,违法违规建设和超能力生产得到有效遏制,煤炭市场秩序得到有力规范。三是产业布局进一步优化。落后产能加快退出,优质产能加快释放,资源开采和供应逐步向资源赋存条件好、开采成本低、安全保障程度高的晋陕蒙等地区集中,产业持续优化升级。四是经济社会风险逐步缓解。煤炭企业资产状况呈现好转,一些不良或潜在不良资产转为优良,融资能力明显增强,银行欠债、客户欠款、工人欠薪、社保欠费、安全欠账、技改创新投入不足等矛盾和问题明显缓解。

 值得关注的是,随着落后产能的淘汰,钢铁、煤炭的行业格局得到明显改善,对应的产品价格也在持续上涨,那么,这是否会对去产能增加难度呢?

 在钢协副会长迟京东看来,价格的上涨不会给去产能增加难度,因为去产能目标早在制定五年目标时就已确定。总的来说,去产能的困难不是化解去产能任务本身,而是化解去产能所带来的一些问题,如人员安置、债务处置、转型升级等。

 “虽然去产能工作已进入‘后时代’,但压力仍然存在,究其原因主要在于此前由行政主导的力量将会被弱化,后续去产能更多地是要靠市场化的力量,通过优胜劣汰的方式来淘汰落后产能。”刘向东认为,价格的上涨会在一定程度上增加去产能的难度,但市场的力量不会让价格出现单边上涨。

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